Административные правонарушения в области обращения с животными

 

Проблема бродячих собак крайне актуальна для абсолютного большинства населенных пунктов Тегульдетского района, в том числе для районного центра. Ситуации, когда прохожих людей кусает собака, отнюдь не является редкими.

Так, в 2018 году Административной комиссией муниципального образования «Тегульдетский район» было привлечено к административной ответственности 2 лица, допустивших по неосторожности нападение домашнего животного на человека с причинением ущерба имуществу (ч. 5 ст. 5.1 Кодекса Томской области об административных правонарушениях) и 1 лицо, причинившее ущерб чужому имуществу по неосторожности физическим воздействием домашнего животного (ч. 7 ст. 5.1 Кодекса Томской области об административных правонарушениях). Всего в период с января 2018 года по февраль 2019 года по ч. 1 ст. 5.2 Кодекса Томской области об административных правонарушениях привлечено к административной ответственности 14 жителей Тегульдетского района.  

 Конечно, если собака бездомная, то произошедшее можно считать несчастным случаем. Однако если Вас покусала собака, у которой есть хозяин, прощать такого не следует. Ведь безалаберное отношение хозяев может стать причиной серьезных телесных и душевных травм. Особенную опасность собаки представляют для пожилых людей и детей.

Кодексом Томской области об административных правонарушениях от 26.12.2008 N 295-ОЗ предусмотрена следующая ответственность в области обращения с животными:

Статья 5.1. Нарушение правил содержания домашних животных

1. Содержание домашних животных на балконах и лоджиях, лестничных площадках, чердаках, в подвалах, коридорах и других подсобных помещениях многоквартирных домов, а также в транспортных средствах -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

2. Допущение загрязнения домашними животными мест общего пользования в многоквартирных домах, а также улиц, газонов, иных общественных мест -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

3. Нахождение с собакой без поводка и(или) намордника, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье, в местах общего пользования (лифтах, коридорах, лестницах, лестничных площадках), на придомовой территории многоквартирных домов, в организациях, в общественном транспорте, иных общественных местах, выгул собак в общественных местах, не предназначенных для выгула собак, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

4. Допущение нападения домашнего животного на другое домашнее животное, повлекшего увечье или гибель последнего, - влечет наложение административного штрафа на граждан или должностных лиц в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

5. Допущение по неосторожности нападения домашнего животного на человека с причинением человеку телесных повреждений и (или) ущерба имуществу, если это деяние не содержит признаков преступления, предусмотренного статьей 118 Уголовного кодекса Российской Федерации, -

 влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

6. Натравливание домашнего животного на людей или домашних животных -

влечет наложение штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч пятисот до десяти тысяч рублей.

7. Причинение ущерба чужому имуществу по неосторожности физическим воздействием домашнего животного -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

10. Появление с собаками на детских, спортивных площадках, пляжах, местах проведения массовых мероприятий (за исключением мероприятий с неотъемлемым участием домашних животных), в кинотеатрах, школьных и дошкольных учреждениях, объектах здравоохранения, организациях общественного питания и торговли, за исключением собак-поводырей и служебных собак, находящихся при исполнении служебных заданий, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

(часть 10 введена Законом Томской области от 13.10.2010 N 233-ОЗ)

Примечание: Требование о необходимости наличия намордника не распространяется на щенков в возрасте до трех месяцев и собак мелких пород (рост которых в холке составляет менее 25 сантиметров), а также собак, анатомические особенности строения головы которых не позволяют зафиксировать намордник (собаки с короткой мордой) либо в случае, если собака находится в специальном контейнере.

Требование о необходимости наличия поводка не распространяется на щенков в возрасте до трех месяцев, а также находящихся в специальном контейнере или на руках владельца собак мелких пород (рост которых в холке составляет менее 25 сантиметров).

Статья 5.2. Неправомерное нахождение животных без привязи либо в неустановленных местах

1. Беспривязное содержание собак, за исключением случаев, установленных законодательством Томской области, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до четырех тысяч рублей.

3. Действие (бездействие), повлекшее неправомерное нахождение сельскохозяйственных животных (крупного и мелкого рогатого скота, лошадей) в не установленных для этого органами местного самоуправления местах, если эти деяния не охватываются составом правонарушения, предусмотренного федеральным законодательством, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Для того чтобы наказать нерадивого хозяина собаки в  административном порядке, необходимо обратиться в полицию или органы местного самоуправления с требованием о составлении протокола об административном правонарушении, вопрос о мере ответственности будет рассматривать административная комиссия.  Конечно, все мы хорошо понимаем, что зафиксировать факт правонарушения,

собрать необходимую доказательственную базу бывает непросто.

Вспомним об общественном контроле. Да, мы зачастую не хотим ругаться с соседями и что-то доказывать, но надо иметь гражданскую смелость и приучать себя к выработке чёткой гражданской позиции. Решение вопроса в следующем: если видишь нарушение, то скажи соседу, чтобы привязал собаку.

Если от безнадзорных домашних животных вам все-таки

нет покоя, то обращайтесь с письменным заявлением в администрацию вашего поселения, к участковому уполномоченному полиции. Меры будут приниматься.

Административные протоколы за нарушение правил содержания домашних животных и за неправомерное нахождение живлтных без привязилибо в неустановленных местах уполномочены составлять должностные лица органов местного самоуправления, если установят хозяина животного. И здесь ему могут помочь и направить по верному следу  бдительные соседи, имеющие твердую гражданскую позицию. На практике зачастую соседи ведут себя по принципу «моя хата с краю», а исполнение своего гражданского долга (привлечение нарушителя общественного порядка к ответственности) воспринимают как «настучать на соседа» и не хотят портить якобы сложившиеся годами добрососедские отношения. Решаются реально наказать нерадивого хозяина зачастую только пострадавшие от нападения безнадзорной собаки или потерявшие своё имущество (к примеру, курицу или гуся) - им, как говорится, терять уже нечего.

Таким образом, если вас беспокоят беспривязные собаки, выход на сегодня вырисовывается один. Если вы знаете хозяина данной собаки, по-соседски напомните ему правила содержания домашних животных и размеры штрафов за их нарушение. Если разговоры не помогают, обращайтесь с заявлением (письменным или устным, но не анонимным) в полицию или органы местного самоуправления. Составленный сотрудниками органов местного самоуправления протокол станет основанием для рассмотрения данного факта нарушения общественного порядка на заседании Административной комиссии. На основании областного закона члены комиссии предупредят либо наложат на хозяина безнадзорного животного штрафные санкции. В следующий раз, прежде чем отпускать своего питомца на вольные хлеба, хозяин, скорее всего, задумается - есть ли у него в кармане лишняя тысяча, а то и пара тысяч рублей? Давайте хотя бы в «собачьем» вопросе мы не будем следовать давней российской традиции - пока гром не грянет... Ведь почему только потом, после грома, как показывает время, мы начинаем чистить дымоходы, весить замки на канализационные люки и грудью защищать своих питомцев: он добрый, он не кусается.

Последнее обновление: 14 марта 2019, 09:37